图为委内瑞拉外汇储备和黄金储备

在2007—2016年期间，委内瑞拉共接受中国银行贷款622亿美元，委内瑞拉国家开发银行(BANDES)与中国签订了CDB掉期，确保该国以折扣价格供油给中国联合石油公司。委内瑞拉国家石油公司这部分收入计入CDB掉期，而非公司的实际收入。中联油日均可进口委内瑞拉原油50万桶，但实际进口量并没有那么多。因委内瑞拉不断延长还款期限、腐败丑闻等不利影响，中国目前已开始减少对委内瑞拉的贷款，俄罗斯却在此时加注对委内瑞拉的投资。

2016年，俄罗斯取代中国成为委内瑞拉最大的债权国，截至2017年，共向委内瑞拉贷款600亿美元，其中包括俄罗斯石油公司(Rosneft)的战略性资产投资。为了从俄罗斯石油公司获得贷款，委内瑞拉国家石油公司在2016年12月将雪铁戈石油公司49.9%的股份(价值150亿美元)作为担保。如果委内瑞拉国家石油公司未能按时偿还贷款，那么雪铁戈石油公司将被俄罗斯石油公司掌控。若再购买一点委内瑞拉国家石油公司的债券，俄罗斯石油公司即可跨过50%所有权的门槛。

雪铁戈石油公司在美国拥有3座炼厂、48座油库、9条输油管道与13800个加油站，储油能力为2400万桶。美国方面担忧俄罗斯石油公司掌控着美国一家重要的能源供应商，可能会严重威胁到美国的能源安全。委内瑞拉的重油产量高于沙特，委内瑞拉国家石油公司在美国的资产价值几十亿美元，中俄无视美国制裁，向委内瑞拉提供贷款，应该是政治战略布局。如果最终没有双边债务人介入，委内瑞拉违约将不可避免。